اسلام آباد:
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی یقین دہانی کے ہفتوں بعد کہ وہ جولائی میں پاکستان انٹرنیشنل ایئر لائنز (پی آئی اے) کی نجکاری کرے گا ، حکومت نے ایک بار پھر اس کیلنڈر سال کی آخری سہ ماہی تک ڈیڈ لائن میں توسیع کی ہے ، اور نجکاری کے عمل کو شروع کرنے میں درپیش چیلنجوں کی نشاندہی کی ہے۔
حکومت رواں مالی سال میں کسی بھی دوسرے ادارے کی نجکاری بھی نہیں کر سکے گی ، جس سے نجکاری کی آمدنی کے ذریعہ 30 ارب روپے جمع کرنے کا اپنا معمولی ہدف بھی کھو گیا ہے۔
مختصر طور پر گروپ کے زیر اہتمام بزنس سمٹ میں تقریر کرنے کے بعد ، پی آئی اے کی بولی اس سال کے آخری سہ ماہی (اکتوبر-دسمبر) میں ہونے کی امید ہے۔ مشیر نے حکومت کے نجکاری کے ایجنڈے میں رکاوٹوں کے بارے میں لمبائی میں بات کی۔
پچھلے مہینے ، نجکاری کی وزارت نے آئی ایم ایف کو آگاہ کیا تھا کہ پی آئی اے کی بولی لگانے سے جولائی 2025 میں ہونے کی توقع کی جارہی تھی اور بولی دہندگان کو مدعو کرنے کے لئے دلچسپی کا اظہار مارچ میں جاری کیا جائے گا۔ تاہم ، حکومت نے ان دونوں ڈیڈ لائن کو ایک بار پھر کھو دیا ہے۔
دلچسپی کا اظہار اب اس مہینے کے اختتام سے پہلے جاری کیا جائے گا۔ اس کے بعد ، سرمایہ کاروں کو مستعدی عمل کو مکمل کرنے اور بولی لگانے کے مرحلے تک پہنچنے کے لئے تین سے پانچ ماہ کی ضرورت پڑسکتی ہے۔
حکومت نے ایک بار پھر لین دین کے ڈھانچے کی منظوری دی ہے جس کے لئے پی آئی اے میں کم از کم 51 فیصد حصص کسی نجی پارٹی کو فروخت کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا کسی سرکاری وزارت یا محکمہ سے وابستہ کسی نجی پارٹی کے ساتھ سلوک کیا جائے گا۔ دلچسپی کے دستاویزات کے اظہار میں اس کی وضاحت کی جانی چاہئے۔
پی آئی اے کے منافع کے بارے میں غیر مصدقہ اطلاعات موصول ہوئی ہیں ، لیکن اس کے اکاؤنٹس کو ابھی تک یہ تصدیق کرنے کے لئے عام نہیں کیا گیا ہے کہ آیا دعوے آپریشنل منافع یا اکاؤنٹنگ فوائد کا حوالہ دیتے ہیں یا نہیں۔
پچھلے سال اکتوبر میں پی آئی اے کی نجکاری کی پہلی کوشش ناکام ہوگئی کیونکہ حکومت صرف ایک بولی لگانے والے کے ساتھ ختم ہوئی۔ ٹیکس چھوٹ پر اختلاف رائے اور باقی بیلنس شیٹ کو صاف کرنے کی وجہ سے دو دیگر بولی دہندگان کی حمایت کی گئی۔
وزیر اعظم شہباز شریف کی حکومت اقتدار میں اپنے پہلے سال کے دوران کسی ایک ہستی کی نجکاری نہیں کرسکی ہے ، اور اس سال جون تک کوئی بھی ادارہ ہتھوڑا کے نیچے نہیں جائے گا۔ حکومت نے نجکاری کی آمدنی سے 30 ارب روپے پیدا کرنے کا ایک انتہائی معمولی ہدف مقرر کیا تھا۔
نجکاری کے پروگرام کو گذشتہ سال اگست میں منظور کیا گیا تھا ، اور تین مراحل میں نجکاری کے لئے 24 سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں (ایس او ای) کا انتخاب کیا گیا تھا ، جس میں پہلے سال کے لئے دس لین دین شیڈول تھے۔ تاہم ، پہلا مرحلہ پہلے ہی شیڈول سے بہت پیچھے ہے۔
دوسرا مرحلہ تین سالوں میں 13 ایس او ای کو شامل کرنا ہے ، جبکہ تیسرا مرحلہ صرف ایک لین دین کے ساتھ پانچ سال پر محیط ہوگا۔
حکومت نے توقع کی ہے کہ پی آئی اے بولی کے پہلے مرحلے میں شامل دونوں فریقین دوسرے مرحلے میں بھی ایک تیسرے ، نئے سرمایہ کار کے ساتھ حصہ لیں گی۔
اس نے اپریل کے آخر تک ہاؤس بلڈنگ فنانس کمپنی کی نجکاری کی آخری تاریخ بھی کھو دی ہے۔ پچھلے مہینے ، اس نے آئی ایم ایف کو یقین دلایا تھا کہ اس مہینے کے آخر تک کمپنی فروخت ہوجائے گی۔
کابینہ نے بولی لگانے کے مسابقتی عمل کے ذریعہ مذاکرات کے موڈ کے تحت فروخت کو منظور کرلیا تھا۔ تاہم ، بولی صرف ایک بولی لگانے والے کے ساتھ اختتام پذیر ہوئی۔ حکومت نے آئی ایم ایف کو بتایا تھا کہ واحد بولی لگانے والا مارچ میں تشخیص مکمل کرے گا اور پھر اسے بولی کی پیش کش پیش کرنے کے لئے مدعو کیا جائے گا۔
ایک سوال کے جواب میں ، محمد علی نے کہا کہ اس سال صرف پی آئی اے اور فرسٹ ویمن بینک لمیٹڈ کو ممکنہ طور پر نجکاری کی جاسکتی ہے۔ تاہم ، حکومت پہلی ویمن بینک لمیٹڈ کی نجکاری کے لئے ڈیڈ لائن سے بھی محروم ہے۔ اس نے آئی ایم ایف کو یقین دلایا تھا کہ مئی میں بینک کی نجکاری کی جائے گی ، لیکن علی نے کہا کہ اب جولائی تک بینک کی نجکاری کی جاسکتی ہے۔
بین الاقوامی سطح پر کمرشل ٹرانزیکشن (سی سی آئی سی ٹی) سے متعلق کابینہ کمیٹی نے فروری 2024 میں حکومت سے حکومت کے لین دین کی منظوری دے دی تھی۔ متحدہ عرب امارات نے بینک کے حصول میں دلچسپی ظاہر کی ہے۔ کابینہ نے متحدہ عرب امارات کو ایک مکمل تجارتی بینکاری مینڈیٹ کے ساتھ بینک کی فروخت کی منظوری دے دی ہے۔ 27 فروری 2025 کو متحدہ عرب امارات کے ساتھ لین دین کے عزم کے معاہدے پر بھی دستخط کیے گئے تھے ، اور اسی معاہدے کے مطابق ، مئی 2025 تک بولی کی پیش کش کی توقع کی گئی تھی۔
مختصر کانفرنس میں محمد علی نے کہا کہ آگے بڑھتے ہوئے ، کچھ حقیقی کارروائی ہوگی ، کیونکہ اب تمام اسٹیک ہولڈرز کو کاروبار میں حکومت کے کردار کو ختم کرنے کی ضرورت کے بارے میں واضح طور پر سمجھ ہے۔ انہوں نے پالیسیوں ، عدالتی عمل اور بیوروکریسی میں مستقل مزاجی کی کمی کو پاکستان میں نجکاری کے عمل میں بڑی رکاوٹوں کے طور پر شناخت کیا۔
انہوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں اور معیشت کے مابین کوئی رابطہ منقطع ہے ، کیونکہ پاکستان کا معاشی ڈھانچہ فرسودہ ہے اور جدید معیشت کی ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے۔
محمد علی نے کہا ، “ہم میرٹ پر مبنی معاشرے سے دور ہوگئے ہیں ، اور اس سے وہم و فریب ہوتا ہے-اور پھر لوگ ملک سے ہجرت کرتے ہیں۔”
مشیر نے کہا کہ معیشت اور ٹیکس کے ڈھانچے کی دستاویزات بھی سرمایہ کاروں کے جذبات کو متاثر کررہی ہیں۔
علی نے کہا ، “لیکن وزیر اعظم اور حکومت کی طرف سے ایک واضح تفہیم ہے کہ ہمیں نجکاری کرنا ہے۔” انہوں نے مزید کہا کہ نجکاری کے نتیجے میں زیادہ مسابقت ، زیادہ پیداواری صلاحیت ، کم افراط زر اور معاشی نمو ہوگی۔ انہوں نے مزید کہا کہ حکومت نجکاری کمیشن کی صلاحیت کو بہتر بنا کر اس عمل کو تیز کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔
