اسلام آباد:
حکومت نے تین صاف توانائی منصوبوں کی مالی اعانت کے لئے پاکستان کے پہلے پائیدار سرمایہ کاری کے اثاثوں کی حمایت یافتہ سکوک بانڈز جاری کرکے گھریلو دارالحکومت مارکیٹ سے قرض بڑھانے کا فیصلہ کیا ہے ، جن کو تکمیل کے لئے 52 ارب روپے کی ضرورت ہے۔
یہ بانڈز نئے منظور شدہ پائیدار پائیدار سرمایہ کاری سکوک فریم ورک کے تحت جاری کیے جائیں گے ، جسے وفاقی کابینہ نے رواں ماہ پائیدار اور معاشرتی منصوبوں کی مالی اعانت کے لئے مزید قرض اٹھانے کے لئے منظور کیا ہے۔
وزارت خزانہ کے عہدیداروں کے مطابق ، پہلے سکوک کا سائز 30 ارب روپے کی حد میں ہوسکتا ہے۔
عہدیداروں کے مطابق ، ابتدائی طور پر ، وزارت خزانہ بلوچستان میں گاروک اسٹوریج ڈیم ، سندھ میں نیگج ڈیم ، اور سکارڈو میں شگرتھانگ ہائیڈرو پاور پروجیکٹ کے گاروک اسٹوریج ڈیم کی تعمیر کے لئے فنڈ دینے کا منصوبہ بنا رہا ہے۔ یہ منصوبے پہلے ہی زیر تعمیر ہیں۔ تاہم ، انہوں نے مزید کہا کہ حکومت کو کام کی تکمیل کے لئے مزید 52 ارب روپے کی ضرورت ہے۔
یہ حکومت کے ذریعہ جاری کردہ پہلا گرین سکوک ہوگا۔ واٹر اینڈ پاور ڈویلپمنٹ اتھارٹی (ڈبلیو اے پی ڈی اے) نے بھی 2021 میں تربیلا ڈیم کی توسیع کے منصوبے کے لئے 6.4 بلین روپے جمع کرنے کے لئے ایک سکوک جاری کیا تھا۔
کام کی پھانسی میں تاخیر اور کام کی ایک بہتر گنجائش کی وجہ سے ، بلوچستان کے ڈسٹرکٹ کھرن میں واقع ، گاروک ڈیم کی لاگت میں کافی حد تک اضافہ ہوا ہے۔ کام کو مکمل کرنے کے لئے حکومت کو تقریبا 5 ارب روپے کی ضرورت ہے۔
اسی طرح ، سندھ کے خیر پور ناتھن شاہ میں نی گج ڈیم پروجیکٹ کی لاگت میں بھی نمایاں اضافہ ہوا ہے ، اور 2005 میں اس کا پہلا افتتاح کیا گیا تھا۔ حکومت کو باقی کام کی تکمیل کے لئے 22 ارب روپے کی ضرورت ہے۔
حکومت نے شگرتھانگ ہائیڈرو پاور پروجیکٹ کو بھی منظور کرلیا ہے ، اور اس کو سکارڈو سٹی اور اس سے ملحقہ علاقوں کو بجلی سے چلنے کے لئے 26 میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کے لئے 25 ارب روپے کی مالی اعانت کی ضرورت ہے۔
وزارت خزانہ کے عہدیداروں نے کہا کہ سکوک کی اثاثہ کی حمایت یافتہ نوعیت قابل پیمائش پائیدار ترقیاتی اہداف (ایس ڈی جی) اور ماحولیاتی ، معاشرتی ، اور حکمرانی (ای ایس جی) کے اثرات کے ساتھ ٹھوس منصوبوں کی مالی اعانت کو قابل بنائے گی۔
حکومت ماحول دوست اور معاشرتی منصوبوں کو فنڈ دینے کے لئے گرین سکوک ، سوشل سکوک ، اور پائیداری سکوک سمیت پائیدار سرمایہ کاری سکوک کا ایک سلسلہ جاری کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ ان منصوبوں کو قومی موافقت کے منصوبے ، قومی آب و ہوا کی تبدیلی کی پالیسی ، قومی سطح پر طے شدہ شراکت ، اور حکومت پاکستان کی قومی آب و ہوا کی مالی اعانت کی حکمت عملی کے مطابق ہونا پڑے گا۔
ان منصوبوں میں جن کو مالی اعانت فراہم کی جاسکتی ہے ان میں شمسی ، ہوا ، پن بجلی اور بایڈماس انرجی پروجیکٹس شامل ہیں جو کاربن کے اخراج کو نمایاں طور پر کم کرتے ہیں۔ منصوبوں کو توانائی کی کھپت کو کم کرنے کے لئے صنعتی ، تجارتی اور رہائشی شعبوں میں توانائی کے ذخیرہ کرنے کی صلاحیتوں اور گرڈ انضمام اور اپ گریڈ انفراسٹرکچر کو بڑھانا چاہئے۔
پروجیکٹس کا مقصد فضلہ اور اخراج کو کم کرنا ، ہوا اور پانی کے معیار کو بہتر بنانا ، اور کاربن کے اخراج کو کم کرنے کے لئے کلینر ٹرانسپورٹ کی مالی اعانت کرنا بھی ان آلات کے ذریعہ قرض بڑھا کر مالی اعانت فراہم کی جاسکتی ہے۔
وزارت خزانہ کے عہدیداروں نے کہا کہ گرین سکوک ، سوشل سکوک ، اور استحکام سکوک کے اجراء نے ایک انوکھا اور قابل عمل فنانسنگ میکانزم پیش کیا ہے جو اسلامی مالیات کے اصولوں کے مطابق ہے جبکہ اثر انگیز منصوبوں کے لئے ضروری سرمایہ کو متحرک کرتے ہوئے۔
حکومت بجلی ، ہائبرڈ اور پبلک ٹرانسپورٹ سمیت صاف توانائی کی گاڑیوں کے لئے دارالحکومت مارکیٹ سے قرض بڑھا سکتی ہے۔ کم لاگت والے رہائشی منصوبوں کی ترقی اور ضروری انفراسٹرکچر جیسے سڑکوں اور اسکولوں کو زیر زمین علاقوں میں اسکولوں کو بھی ان بانڈز کو تیر کر مالی اعانت فراہم کی جاسکتی ہے۔
فریم ورک کے مطابق ، منصوبہ بندی کمیشن پائیدار سرمایہ کاری سکوک کے ذریعہ مالی اعانت فراہم کرنے کا ارادہ رکھنے والے ممکنہ سبز ، پائیدار اور معاشرتی منصوبوں کی تجویز کرے گا۔ مجوزہ پروجیکٹ کو سبز ، پائیدار اور معاشرتی منصوبوں کی وسیع اقسام میں آنا چاہئے۔ پروجیکٹ سے اخذ ہونے والے ممکنہ فوائد کو بھی منظور شدہ فریم ورک کے ساتھ منسلک کیا جانا چاہئے۔ پروجیکٹ کی تکمیل کی ٹائم لائن قابل اطلاق سکوک کے عہد کے اندر ہونی چاہئے۔
فریم ورک کے مطابق ، فنڈنگ کی بقایا ضرورت ، کسی بھی داخلی یا بیرونی فنانسنگ کا جال جو پہلے ہی منصوبے کے لئے لیا گیا ہے ، کم از کم مجوزہ سکوک جاری کرنے کی قیمت کے برابر یا اس سے زیادہ ہونا چاہئے۔
اس منصوبے کے لئے بانڈ کو بھی اثاثہ کے خلاف پیش کیا جاسکتا ہے اگر اس منصوبے کے لئے مالی اعانت کی کوئی بقایا ضرورت نہیں ہے ، لیکن حکومت کا ارادہ ہے کہ کسی دوسرے داخلی یا بیرونی قرض دہندگان سے فی الحال حاصل کردہ فنڈز کو طے کرکے اس منصوبے کو دوبارہ مالی اعانت فراہم کرنا ہے۔
مجوزہ منصوبوں کا جائزہ اور مشترکہ کمیٹی کے ذریعہ ان کا انتخاب کیا جائے گا۔ اس کمیٹی میں وزارت خزانہ ، وزارت منصوبہ بندی ، وزارت موسمیاتی تبدیلی اور ماحولیاتی کوآرڈینیشن ، وزارت اقتصادی امور ، اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان پر مشتمل ہوگا۔
پروجیکٹ کی تشخیص اور سلیکشن کمیٹی اس کے منظور شدہ شرائط کے مطابق مجوزہ منصوبوں کا جائزہ لے گی۔ کمیٹی داخلی معیارات کو فروغ دے سکتی ہے اور منصوبے کی تشخیص کے مقصد کے لئے مجوزہ منصوبوں کے تشخیص شدہ فوائد کی مقدار درست کرسکتی ہے۔
حکومت گھریلو اور بین الاقوامی دونوں سرمایہ کاروں کو راغب کرسکتی ہے ، جس سے قابل تجدید توانائی کو فروغ دینے ، صحت عامہ کو بہتر بنانے ، اور زیربحث برادریوں میں بنیادی ڈھانچے کو بڑھانے والے منصوبوں کی مالی اعانت کی سہولت مل سکتی ہے۔
