اسلام آباد:
پاکستان نے آئی ایم ایف کی توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) کے تحت ساختی معیارات کو پورا کرنے میں کافی پیشرفت کی ہے ، جیسے مالی ہم آہنگی کو بڑھانے کے لئے قومی مالی معاہدہ کی منظوری ، وفاقی ٹیکس قوانین کے ساتھ صوبائی زرعی انکم ٹیکس قوانین کی ہم آہنگی ، پی ایس ڈی پی پروجیکٹ کے معیار اور پیشرفت کی رپورٹوں کی اشاعت ، اور ٹیکس امینٹس کی عدم استحکام۔ تاہم ، کچھ معیارات ، خاص طور پر توانائی کے شعبے میں جو لوگ پیش گوئی کی طرح پائیدار نہیں ثابت ہوسکتے ہیں۔
ایسا ہی ایک معاملہ گیس کے شعبے سے اسیر طاقت کا خاتمہ ہے۔ اگرچہ گیس کے شعبے میں 2،083 بلین روپے کے سرکلر قرضوں کو کم کرنا ہے ، لیکن یہ بینچ مارک برآمدات میں 3 بلین ڈالر کے نقصان کا سبب بنے ، ممکنہ طور پر صنعت کو نقصان پہنچا سکتا ہے ، جیسا کہ معاشرتی بصیرت اور تجزیہ (ایس آئی اے) نے بتایا ہے۔
پہلے سے ہی جدوجہد کرنے والے صنعتی اڈے کے ساتھ ، اس پالیسی سے اس شعبے کو مزید نقصان پہنچ سکتا ہے ، جو پاکستان کی معیشت کی ریڑھ کی ہڈی کا کام کرتا ہے۔ دوم ، اس طرح کی پالیسی کی وشوسنییتا بھی قابل اعتراض ہے۔ صنعت کے لئے بلاتعطل توانائی کی فراہمی کو یقینی بنانے کے بغیر ، نقصانات ملٹی فولڈ ہوسکتے ہیں۔ صرف ٹیکسٹائل کی صنعت کو 24 فیصد محصولات میں کمی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے (یاسمین ایٹ ال ، 2022)۔ اس قسم کے تجربات صنعتی شعبے کے لئے تکلیف دہ ثابت ہوسکتے ہیں۔
اگرچہ کچھ معیارات ، بشمول مذکورہ بالا بات چیت سمیت ، صنعت کے دوستانہ نہیں ہوسکتے ہیں ، اگر بینچ مارک سے ملنا صحت مند معیشت کی علامت ہے تو ، ترقی کی علامتوں کو ظاہر کرنا چاہئے تھا۔ تاہم ، پاکستان کے معاشی استحکام اور بحالی کے بارے میں آئی ایم ایف کے بیشتر ساختی معیارات اور آئی ایم ایف کے عملے کی طرف سے ایک مثبت سگنل کی تعمیل کے باوجود ، معیشت ترقی کی کوئی معنی خیز علامت کی عکاسی نہیں کرتی ہے۔
اصلاحاتی پروگرام اور اصل معاشی بحالی کے مابین یہ منقطع ہونا بالکل ہی واضح ہے ، اور اس وقت واضح ہوتا ہے جب ہم بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ (ایل ایس ایم) سیکٹر کی کارکردگی کا تجزیہ کرتے ہیں ، جس نے سالانہ بنیادوں پر 1.7 فیصد کمی ظاہر کی۔ یہ اس تاثر کو چیلنج کرسکتا ہے کہ صرف ساختی معیارات کو پورا کرنا ہی ترقی کی رفتار کو بحال کرسکتا ہے۔
اپنی حالیہ عالمی اقتصادی آؤٹ لک رپورٹ میں ، آئی ایم ایف نے پاکستان کی ترقی کے پروجیکشن کو نیچے کی طرف 3 فیصد سے 2.6 ٪ تک تبدیل کیا۔ اگرچہ عالمی سطح پر نمو کی سست روی کو بیرونی جھٹکے سے نمایاں طور پر منسوب کیا گیا ہے ، بشمول ٹرمپ انتظامیہ کے ذریعہ تحفظ پسند تجارتی اقدامات بھی شامل ہیں ، پاکستان کے گہری جڑ گھریلو ساختی امور کو نظرانداز نہیں کیا جاسکتا۔
اس ملک کی برآمدی بنیاد کم قیمت والے شعبوں میں محدود ہے ، جن کی مزید نرخوں کی وجہ سے گرنے کی توقع کی جاتی ہے اور اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ امریکہ پاکستان کی سب سے بڑی برآمدی منزل ہے ، ابتدائی محصولات 29 ٪ ، جو فی الحال 90 دن کے وقفے پر ہیں ، مالی سال 2025-26 میں 564 ملین ڈالر کی برآمدی نقصان کا سبب بن سکتے ہیں۔ اس سے ملک بیرونی جھٹکے کا شکار ہوجاتا ہے اور اس کی نشوونما کی صلاحیت کو محدود کرتا ہے۔ یہ بیرونی جھٹکے مل کر گھریلو رکاوٹوں جیسے نجی شعبے کے ضعیف اعتماد اور انڈر انوسٹمنٹ جیسی معاشی بحالی پر بہت زیادہ وزن جاری رکھے ہوئے ہیں۔
برطانیہ میں مقیم ایک ماہر معاشیات احمد جمال پیرزادا نے بجا طور پر نشاندہی کی کہ نجی شعبے کو کریڈٹ میں اضافے کے باوجود ، نجی شعبے میں سرمایہ کاری جمود کا شکار ہے۔ اس سے ایک بنیادی مسئلہ ظاہر ہوتا ہے کہ پاکستان طویل مدتی سرمایہ کاری کے لئے سازگار کاروباری ماحول پیش کرنے سے قاصر ہے۔ کاروبار گھریلو طور پر اپنا سرمائے کا ارتکاب کرنے میں ہچکچاتے ہیں (کریڈٹ کی دستیابی اور سود کی کم شرحوں کے باوجود) اور اس کے بجائے اپنے اثاثوں کو ان ممالک میں منتقل کرنے کے مواقع تلاش کر رہے ہیں جو ان کی سرمایہ کاری پر مستحکم واپسی کا وعدہ کرتے ہیں۔
اگرچہ پاکستان کئی ساختی معیارات کو پورا کرچکا ہے اور بقیہ حصے میں پیشرفت کر رہا ہے ، لیکن یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ پروگرام کی تکمیل کا انحصار ان اصلاحات کی تعمیل پر نہیں ہے۔
بیرونی اکاؤنٹ کی نزاکت پروگرام کی تکمیل کے لئے اچیلز کی ہیل بنی ہوئی ہے۔ اگر پاکستان پختہ قرض کے بروقت رول اوورز کو حاصل کرنے میں کامیاب نہیں ہے یا قرضوں کو دوبارہ منافع کے لئے سازگار شرائط پر بات چیت کرنے میں کامیاب نہیں ہے تو ، اس سے آئی ایم ایف پروگرام کو خطرہ لاحق ہوسکتا ہے۔ پچھلے مہینے ، چین سے 2 بلین ڈالر کے رول اوور نے ملک کو سانس لینے کی عارضی جگہ فراہم کی تھی ، لیکن اس سے پاکستان کے بیرونی شعبے کی ساختی کمزوریوں کو دور نہیں کیا جاسکتا ہے۔
معاشی استحکام کے مطابق ، پاکستان کے لئے فچ ریٹنگ نے معیشت کے لئے مستحکم آؤٹ لک سگنلز کے ساتھ بی میں اپ گریڈ کیا۔ یہ قلیل مدتی میکرو اکنامک انتظامیہ میں صارفین اور کاروباری اداروں کو کچھ اعتماد فراہم کرتا ہے۔ تاہم ، درجہ بندی کرنے والی ایجنسی نے یہ بھی متنبہ کیا ہے کہ پاکستان کی بیرونی مالی اعانت کی ضروریات ابھی بھی کافی ہیں۔ مالی سال 25 میں پاکستان کو بیرونی قرضوں کی پختگیوں میں billion 8 بلین سے زیادہ کا سامنا کرنا پڑتا ہے (معمول کے مطابق رولڈ اوور دو طرفہ قرضوں میں billion 13 بلین کو چھوڑ کر) اور قرض کے رول اوور میں ہونے والی کسی بھی تاخیر سے آئی ایم ایف پروگرام کو شدید خطرہ لاحق ہوسکتا ہے۔
اگرچہ پاکستان نے استحکام کے کچھ اہداف حاصل کیے ہیں جن میں مستحکم افراط زر بھی شامل ہے جس کی وجہ سے کم شرح سود کا باعث بنتا ہے ، وسیع تر معاشی چیلنجز ، خاص طور پر کم سرمایہ کاری ، مرتکز برآمدات ، اور بیرونی اکاؤنٹ کی خطرات ترقی پر مبنی معیشت کی سمت راہ میں رکاوٹ بنتے رہتے ہیں۔ یہاں تک کہ اگر آئی ایم ایف پروگرام کامیابی کے ساتھ مکمل ہو گیا ہے تو ، حکومت کی ترجیح کسی اور بیل آؤٹ پروگرام کو محفوظ بنانا نہیں چاہئے بلکہ ان ساختی امور پر توجہ مرکوز کرنا چاہئے جو پائیدار نمو کو برقرار رکھے ہوئے ہیں۔
مصنف ایک ریسرچ اکانومسٹ کی حیثیت سے پرائم انسٹی ٹیوٹ سے وابستہ ہے
